环保铁军 护航发展

为高水平保护和高质量发展蓄势赋能

市生态环境综合行政法支队党总支

一、品牌内涵

市生态环境综合行政执法支队党总支充分发挥党建引领示范作用，用心用情用力做优生态环境保护执法领域营商“软环境”，为包头经济高质量发展蓄势赋能提供“硬支撑”。

二、做法成效

（一）加强理论武装，打造优化营商环境“新引擎”。举办了“感悟思想伟力、凝聚奋进力量”主题党日暨新时代公开课等系列活动，“人人都是营商环境、事事关系营商环境”理念已内化为党员干部的行动自觉。建立优化营商环境执法服务“四比五评”机制，即比质量、比效率、比廉洁、比形象，自评、互评、讲评、民评、考评，激励党员投身到营商环境优化升级第一线。党员干部主动进企业、入社区、下农村，引领执法效能、服务质量“双提升”。2024年以来，开展帮扶式执法检查1100多家（次），解决污染、安全隐患150多个。

（二）优化指导服务，构建优化营商环境“新格局”。制定《包头市生态环境执法领域优化营商环境十项措施》，不断完善“在线监控+环保热线+用能监控+数据动态分析+无人机巡查”非现场监管体系。施行宽严相济的执法模式，将118家企业纳入正面清单管理，营造打击少数、包容多数的执法环境。聚焦行业堵点，对全市晶硅企业压滤渣、PVC企业盐泥等固废进行全面摸底排查，为全面打造“世界绿色硅都”全流程绿色化的“包头样本”提供参考。推动解决了全区首台“甲醇”车辆检测，填补了行业服务空白。

（三）破解信访难题，打好优化营商环境“民生牌”。坚持和践行新时代“枫桥经验”，深入开展“党员干部进村入户、精准解决信访难题”专项行动。积极参加包头“行风热线”节目，创建微信“24h举报”平台，打通环境信访“最后一公里”。组建信访机动执法大队,及时与群众面对面解决信访问题，推动信访问题从“解释”到“解决”。中央环保督察期间，受理投诉举报153件，总体办结率96.73%，取得较好的环境效果和社会效果。

（四）规范严格执法，守好优化营商环境“主阵地”。制定《执法人员执法规范》《案件办理时效规范》等制度。深入开展打击第三方弄虚作假和固危废污染环境犯罪等专项行动，查处超排案件21件、第三方弄虚作假案件23件、涉固危废案件28件，查处涉嫌OBD造假、替车、黑烟车等出具虚假报告案件4件、涉废水零排放和涉VOC案件4件，提请属地取缔“散乱污”36处。投资760多万元，采购无人机红外遥感监测设备、多参数气体检测仪等151件新型执法装备。

三、经验启示

一是要注重强化党建与业务融合的政治自觉。牢固树立“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念，尤其要处理好党建与业务关系。二是要注重强化党建与业务融合的方法路径。要找准找实党建与业务的结合点，有效解决“一锅煮”等问题。强化有解思维，找到行之有效的载体和抓手。三是要注重强化党建与业务融合的制度建设。发挥考核“指挥棒”作用，突出以高质量党建引领高质量发展的实绩实效权重，推动党建与业务相辅相成、相得益彰。