开栏语：为深入贯彻落实自治区党委十一届六次全会关于“来一个经验成果大起底”的部署和市委有关领导的指示要求，即日起，包头机关党建微信公众号开设“经验成果大起底、亮晒比学大提升”专栏，分批分期对市直机关各部门单位在党建引领、坚持“两新”导向、推动“两都”建设、打造“两包”品牌等高质量发展主战场中的典型经验做法、特色亮点工作，进行宣传报道，通过“亮晒比学”，积极营造抓实干成、进位争先的浓厚氛围。
聚焦落实“五个第一”
推动模范机关建设走在前作表率
市委办公室
市委办公室全面贯彻落实党的二十大精神，忠诚践行习近平总书记“一个创新、三个实现”重要指示，立足党办系统“五个坚持”重要要求，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，持续深化模范机关和过硬队伍建设，提振党员干部干事创业精气神，为建设“两个稀土基地”、打造“世界绿色硅都”凝心聚力、贡献力量。
始终在旗帜鲜明讲政治上坚守“第一方阵”。一是自觉提高政治站位。凡事从政治上看、政治上办，开展9次“政治体检”和“政治会诊”，各科室每半个月对工作失误进行复盘，形成“负面清单”，真正做到长记性、“不贰过”。二是自觉锤炼政治能力。完善学习贯彻习近平总书记对内蒙古重要指示精神和党中央决策部署闭环落实机制，带头做好巡视巡察整改等重点工作落实，引导党员干部坚决贯彻党中央决策部署和自治区党委、市委工作要求。三是自觉强化政治担当。制定大兴调查研究实施方案，组织113名党员干部常态化开展“双报到、双服务、双报告”工作，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
始终在坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂上打造“第一课堂”。一是在学习上有深度。组织15次室务会会议、9次理论中心组集体学习、6期学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神培训班，推动全体干部职工深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论。二是在研究上有高度。开展6期“讲习堂”理论宣讲、4期“补课充电”素质提升专项培训，通过聆听经济领域专家解读创新驱动发展战略、稀土产业发展等专题辅导讲座，不断拓宽干部视野格局、实践运用。三是在运用上有厚度。开展“学业务、学文稿、学专业”三个专项提升行动，形成64篇关于各方面特别是经济领域的思考建议，室务会定期听取部分学习成果汇报，党员干部服务市委、服务发展的能力本领显著提升。
始终在增强党组织政治功能和组织功能上落实“第一任务”。一是压实党建责任。召开党建和党风廉政建设工作推进会、党支部书记抓支部党建述职评议考核会议以及9次机关党委（机关纪委）全体会议，制定《市委办公室“三级四岗”责任清单台账》，切实形成上下联动、协助互动的工作合力。二是强化组织体系。完成7个党支部换届选举工作，选优配强26名党务干部，侧重选拔优秀年轻干部兼任党内职务。接收5名预备党员，培养6名入党积极分子。三是严肃组织生活。严格落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话等制度，开展年度组织生活会和民主评议党员，持续推进“最强党支部”建设提质升级，推动多角度、多层次、多形式“联学共建”。
始终在围绕中心服务大局上履行“第一职责”。一是注重加强工作谋划。聚焦“两都”建设等重点工作，立足参谋服务、督查落实、综合协调、运行保障等“三服务”职能职责，全力协助服务市委谋划好各领域尤其是经济领域各项任务。二是注重保障任务落实。定期调度全市经济运行情况，重点围绕全市重大项目进展等重点部署要求进行严督实查、筹备举办好中国国际硅业大会等会议活动。三是注重防范安全风险。严格执行重大事项请示报告制度，制定意识形态责任清单，开展全民国家安全教育日主题宣传，组织全体党员干部进行保密教育培训。
始终在全面提升机关效能上树立“第一形象”。一是坚持制度规范。坚持问题导向，进一步完善机关各项工作制度体系，深入学习宣传党内法规，切实维护制度的权威性和严肃性。二是坚持能力提升。常态化开展“补课充电”专项培训，缺什么补什么，选派24名年轻干部分别到旗县区业务部门挂职锻炼，紧紧围绕“把事干成”加强实践锻炼。三是坚持实干担当。树立“有解思维”，紧盯全年争先进位奋斗目标，强化报账意识、交卷意识、成果意识，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神履好职、尽好责，以实际行动“爱包头、作贡献”。四是坚持廉洁自律。召开全体干部警示教育大会，开展廉政谈话、讲授党风廉政专题党课，规范公职人员着装及公务礼仪，树立新时代党办干部良好形象。
党建引领 多措并举
构建多层次医疗新格局
市医疗保障局
近年来，包头市医疗保障局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥党建引领作用，树立“有解思维”靶向，推动创新工作落实，牵头推动实施普惠型商业补充医疗保险——“鹿城保”工作，强兜底保障，办好民生实事。
一是切实强化组织领导，全力夯实制度建设。2022年，“鹿城保”列入包头市委市政府“20项民生实事”，同时列入2022年度包头市党建“书记项目”、党政“一把手”带头“领难题、办实事”领题备案等重点工作任务。市医疗保障局党组高度重视，联合11个部门印发《关于促进包头市普惠型商业补充医疗保险的指导意见》（包医保发〔2022〕25号），从制度层面敦促我市普惠型商业补充医疗保险实施更规范。
2022年，全市共43万余人参加了“鹿城保”，参保率达到20%，在全区普惠型商业补充保险项目中参保率最高。2023全市共29万余人参加“鹿城保2.0”，参保率达到13.4%，参保率仍处于全区较高水平，体现了为民办实事的工作成效。
二是重点关注困难群体，充分发挥兜底作用。医疗保障局积极引导、鼓励社会力量资助困难对象参加商业补充医疗保险，由中再寿险支持我市困难对象参保实行保费仅需10元的优惠政策。2022年，医疗保障局积极对接红十字会，号召社会各界资助我市符合条件困难对象40755人参加“鹿城保”，捐助资金407550元。2023年，再次积极号召社会各界资助我市33141名符合资助条件的困难对象参加“鹿城保”，捐助资金331410元，充分发挥商业补充保险再兜底再保障的作用，有效防范因病返贫、致贫，切实提升我市困难群众获得感、幸福感和安全感。
三是突出便民利民特点，持续巩固普惠优势。在充分学习调研的基础上，结合包头市实际，定制了汇集投保门槛低、保障力度大、参保支付便利、理赔申请便捷、延伸健康服务等诸多亮点的包头市专属商业补充医疗保险“鹿城保”。2023年，局党组多次牵头召开工作推进会议，持续优化升级产品内容。扩大参保范围、降低免赔额度、提高赔付比例，科学判定既往症，扩大健康管理服务范围，优化经办流程，推进一站式结算，实现“鹿城保”补充医疗保险更广覆盖、可衔接、可持续，惠及更多百姓。
2022年12月，包头市“鹿城保”商业补充医疗保险获评2022年多层次医疗保障全国优秀专项案例——协同创新案例。今年8月，医疗保障局受邀参加“2023普惠型商业医疗保险可持续发展研讨会”，并从全国300余种普惠型商保中脱颖而出，荣获“惠民保卓越奖”。
四是稳步提升赔付力度，精准扩大受益范围。“鹿城保”与基本医疗保险、大病医疗保险、医疗救助政策紧密衔接、有效补充，充分发挥商业保险梯次减负功能。为了进一步将好事做好、实事办实，持续加强信息系统建设，2023年5月包头医学院第二附属医院实现 “鹿城保”一站式结算，引导“鹿城保”更加便利包头百姓，不断提升理赔服务质效。截至2023年8月28日，已赔案件2956件，赔付金额1275.76万元，其中包括困难群体17件，赔付金额11.88万元。
瞄准产业化方向
突出实效导向
为创新驱动发展赋能聚力
市科协
市科协充分运用“有解思维”工作法，找准谋实工作的切入点、着力点，紧紧围绕“四个一”行动，充分利用“科创中国”试点建设的良好机遇，突出实效导向，瞄准“两都”建设和五大战新产业，积极对接、高效利用中国科协和全国学会的各类优质资源，按照求实效、植内涵、提质量、筑生态的思路，努力将试点成果转化为实实在在的发展成果、创新成果。“科创中国”试点评估中我市位列全国前十，在2023年“科创中国”年度会议上作典型发言，打造“科创中国”升级版，我市成功入选全国创新驱动示范市，是自治区唯一入选城市。
（一）以科创平台建设为抓手，集聚创新资源
集中力量推进“科创中国”平台包头站点建设，通过走访对接、宣讲培训，引导企业上平台用平台，通过平台发布需求、获取资源、达成合作，实现供需精准对接。推动255家企业、高校院所，2578位市内外专家入驻“科创中国”科技创新融通平台，发布科技需求553项，科技成果1259项，成功对接386项，其中22项技术需求通过平台完成签约，10项科技成果通过平台实现落地转化，我市入选“科创中国”平台试点城市转化对接榜单前十强。聚力创新资源导入，积极主动与中国科协、全国学会对接联系，争取中国科协定向服务我市的产业科技服务团12个，科技服务团专家来包调研指导16次，走访企业55家，征集挖掘技术需求159项，解决技术问题49个。与中国稀土学会、中国可再生能源学会等30余家国家级学会建立协同合作关系，在企业建立学会服务站11家、产学研协同组织19个。
（二）以科技产业契合为核心，增强创新动能
通过学术交流、技术路演、成果推介协同发力，推动科技创新成果转化为实实在在的产业活动。聚焦“两都”建设和五大战新产业，联合全国学会举办稀土永磁与风电协同创新技术研讨会、国际热超导应用与海外人才交流论坛、第八届中国风电后市场交流合作大会、现代能源产学研融合高峰论坛等高端学术活动17场，集聚全国各地的科学家、专家来包开展学术讲座、技术交流，一批具有引领效应的前沿技术在包头发布。积极争取中国科协为我市举办了“科创中国”技术路演智能制造（包头）专场、新一代信息技术与制造（包头）专场、粉末冶金新材料（包头）专场。举办“包头科技成果大讲堂”“校企通大讲堂”、科创中国产学研对接、新锐企业先导技术推介、领行家科技驿站等科技成果转移转化专项活动30余场。
（三）以人才引育集聚为重心，聚合创新活力
坚持把人才工作的准心对准产业发展的靶心。引进“中国科协海智计划工作基地”落户我市，推进海外智力服务包头；引进上海迈坦科技信息有限公司成立产业创新技术服务中心，导入长三角高能级创新技术和人才资源；引进浙江赛创未来投资管理公司，建成赛创未来（包头）国际人才科创中心，搭建国际化、高端化引才聚才平台；引进中国科协海智专家来包开展专题讲座实地技术指导。2022中国·包头全球创新创业大赛成功举办，6家企业落地、5家企业科技赋能签约。举办创新方法、技术经理人培训37场，认证国家二级创新工程师、技术经理人624人。争取中国可再生能源学会、中国兵工学会在我市举办风能太阳能领域、制氢技术领域、智能无人平台领域技术成果转移转化高级研修班，为我市培训高级科技创新人才300余名。在全国创新方法大赛中，我市参赛队荣获唯一金奖。实施青少年科技创新后备人才培养试点，建立高校与中学联合发现和培养青少年科技创新人才的有效模式。成立包头市“科创中国”青年创新创业百人会，定期举办青年科技沙龙，促进科技人才、企业家和创投家的交流合作。
（四）以提升科学素质为支撑，厚植创新沃土
坚持全领域行动、全地域覆盖、全媒体传播、全民参与共享，推进全域科普。以基层党建带动科普，依托新时代文明实践中心、党群服务中心开展科技志愿服务活动300余场。以科技教育联动科普，通过举办青少年科技创新大赛、机器人竞赛等科技赛事，激发中小学生科技创新热情和动力。以文旅建设驱动科普，建成自治区首个科普公园，成功争取自治区“科普+旅游”项目，建成基地5家。以品牌打造撬动科普，组织实施“双百”助力“双减”专项行动、“碳达峰碳中和”科普专项行动、“科技智汇”助力乡村振兴专项行动、中科院清华大学科学家科普包头行等活动。我市入选“科创筑梦”助力双减科普行动试点城市、青少年科技创新后备人才培养试点城市。成功争取中国科协“科技小院”4家，其中土右旗甘露子科技小院获批成为教育部、农业农村部、中国科协2022年度第一批支持建设的科技小院，建成全国科普教育基地3个、科学家精神教育基地1个，自治区科普教育基地13个。
蒙IPC备16005357